（三）強化村級組織運轉保障。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉經費保障制度，全面落實村干部報酬待遇和村級組織辦公經費，建立正常增長機制，提高服務群眾能力。把發(fā)展壯大村級集體經濟作為發(fā)揮農村基層黨組織領導作用的重要舉措，加大政策扶持和統(tǒng)籌推進力度，積極探索新型集體經濟有效實現(xiàn)形式，到2019年底有集體經濟收入的村占比達到80%，年集體經濟收入5萬元以上的村占比達到40%；到2020年底,基本消滅集體經濟收入空白村,年集體經濟收入超過5萬元的村達到60%以上,培育發(fā)展一批集體經濟強村。對發(fā)展集體經濟實績突出、貢獻較大的村“兩委”主要負責人，可由縣鄉(xiāng)按有關規(guī)定給予表揚獎勵。

七、加強黨對“三農”工作領導

（一）強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的制度保障。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任的實施細則，2019年省委制定出臺市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核意見，強化考核結果應用。對標全面建成小康社會目標，梳理農村改革發(fā)展必須完成的硬任務，明確時間節(jié)點和責任部門，強化工作舉措，確保2020年圓滿完成各項任務。各級黨委農辦和農業(yè)農村工作部門要由黨委副書記分管，履行牽頭抓總職能，加強“三農”工作統(tǒng)籌協(xié)調。各相關職能部門要主動擔當、主動配合、積極作為，履行好部門職責。各市黨委、政府每年向省委、省政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。

（二）牢固樹立農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展政策導向。各級黨委、政府必須把落實“四個優(yōu)先”的要求作為做好“三農”工作的頭等大事，扛在肩上、抓在手上，同政績考核聯(lián)系到一起，層層落實責任。干部配備優(yōu)先考慮，把優(yōu)秀干部充實到“三農”戰(zhàn)線，把精銳力量充實到基層一線，注重選拔熟悉“三農”工作的干部充實到各級黨政班子。要素配置優(yōu)先滿足，分別研究出臺資金、土地、人才等具體支持政策，推動資源要素向農村流動。資金投入優(yōu)先保障，各級財政更大力度向“三農”傾斜，完善涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制，縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興，省級政府債券資金安排一定比例用于支持農村人居環(huán)境整治、村莊基礎設施建設等重點領域。貫徹落實國家關于調整完善土地出讓收入使用范圍、分階段逐步提高用于農業(yè)農村投入比例的有關政策。加強平臺建設，積極推動新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標調劑使用，調劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。公共服務優(yōu)先安排，推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌，實現(xiàn)從形式上的普惠向實質上的公平轉變。